会议开幕

6月23日至24日,普宁市第十五届人民代表大会第五次会议于在市党政会议中心隆重举行,来自全市各地、各条战线的400多名市人大代表肩负全市人民的重托,依法履行职责,共谋发展大计。我会副会长李伯兴、李奕鸿,常务理事陈楚茂等出席会议。
23日上午,普宁市第十五届人民代表大会第五次会议举行开幕仪式,应出席大会的代表427名,实际出席会议代表395名,符合法定人数。
上午9时,大会常务主席、执行主席、市人大常委会副主任黄逸彬主持召开第一场大会。大会常务主席、执行主席、市人大常委会主任陈华娜宣布普宁市第十五届人民代表大会第五次会议开幕,大会在雄壮的国歌声中开幕。
本次会议的执行主席是:符贤、陈华娜、谢婷、黄逸彬、郑和强、温秋亮、刘睿华、林杰丹、黄锐亮、蔡桂君、徐 亮、林晓韩、温武宗、陈裕茂、罗之汉、林双燕、陈蔓瑛、陈楚平、蔡暹喜、余雪红、王银婵、赖少文、陈丹萍、林赛鹏、马汉强、陈家国、陈文生、张敏生、钟思深。

大会主席团成员,市人民政府副市长,市政协副主席,市人民法院院长,市人民检察院检察长,普宁海关关长等同志在主席台就座。
会上,市委副书记、代市长黄锐亮代表市人民政府向大会作《政府工作报告》,回顾2019年和今年以来工作,提出2020年工作安排。
市人大常委会主任陈华娜向大会作《市人大常委会工作报告》,市人民法院院长林育胜向大会作《市人民法院工作报告》,市人民检察院检察长魏伟填向大会作《市人民检察院工作报告》。

会议审议通过《普宁市第十五届人民代表大会第五次会议选举办法》(草案)、《普宁市第十五届人民代表大会第五次会议通过市第十五届人大部分专门委员会组成人员人选办法》(草案)。大会还审查普宁市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年计划草案的报告;审查普宁市2019年财政预算执行情况和2020年预算草案的报告;审议普宁市人民政府关于《普宁市建设北部供水工程 完善供水体系的报告》(书面)。
黄锐亮作《政府工作报告》
市十五届人大五次会议开幕式上,市委副书记、代市长黄锐亮向大会作政府工作报告。黄锐亮所作的政府工作报告分2019年和今年以来工作回顾和2020年工作安排两部分。
黄锐亮在回顾2019年和今年以来工作时说,过去一年,在揭阳市委市政府和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,我们深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为新起点,认真落实揭阳市“融湾建带”工作部署,紧紧围绕“打造商贾名城、创新之城,建设粤东城市群新城市中心”的发展定位,以“一核二园三区”为抓手,统筹做好“六稳”工作,推动经济社会总体实现平稳发展,用实绩实效庆祝中华人民共和国成立70周年。全年实现地区生产总值629.3亿元,比上年(下同)增长2.8%;规上工业增加值140.1亿元,下降0.9%;固定资产投资额290.79亿元,增长8.3%;社会消费品零售总额405.2亿元,增长7%;一般公共财政预算收入21.19亿元,下降10.4%;税收收入14.12亿元,下降14.5%。
主要体现在:
一、实体经济平稳发展。
二、产业结构优化升级。
三、城市建设扎实推进。
四、生态环境持续改善。
五、乡村振兴成效明显。
六、民生事业不断发展。
七、社会大局和谐稳定。
八、政府建设持续进步。
黄锐亮在提出2020年工作安排时说,新的一年,是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是应对疫情考验、决战完胜脱贫攻坚、推进高质量发展的关键之年,完成今年各项目标任务艰巨、意义重大、责任重大,必须加倍付出艰苦努力。
黄锐亮说,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,认真贯彻落实省委十二届八次、九次全会和揭阳市委六届七次、八次全会精神以及普宁市委十三届九次全会精神,紧紧围绕全面建成小康社会的目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念引领高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,深入落实揭阳市委“融湾建带”总体思路,立足“商贾名城、创新之城”定位,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,精准落实“六保”任务,全面打好打赢三大攻坚战,坚决夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
报告指出,当前,全球疫情影响仍在持续,国际形势复杂严峻,我们的发展仍面临一些难以预料的影响因素。综合研判形势,我们对疫情前考虑的预期目标作了适当调整,暂不提出全年经济增速具体目标。我们要做最坏打算,做最充分准备,用最有力工作,争取最好结果。要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务。
黄锐亮说,进入下半年,我们要只争朝夕,埋头苦干,扎扎实实做好经济社会发展各项工作:一、聚焦疫情防控和经济社会发展,奋力夺取和实现双胜利。二、聚焦新城市中心,推动产城融合一体发展。三、聚焦“商贾名城、创新之城”,推进经济高质量发展。要提升产业支撑能力,强化创新引领作用,做强现代服务业。四、聚焦练江综合整治,打好打赢污染防治攻坚战。要凝聚合力攻坚练江治理,全面加强污染综合防治,打造一河两岸生态景观带。五、聚焦脱贫攻坚,引领推动乡村振兴发展。要决胜脱贫攻坚,突出产业振兴,建设美丽乡村,深化农村改革。六、聚焦民生实事,不断提升群众获得感和幸福感。七、聚焦营商环境,全力服务企业发展。八、聚焦社会治理,打造共建共治共享新格局。九、聚焦思想能力作风,全面加强政府自身建设。
黄锐亮当选普宁市人民政府市长
6月24日上午,市十五届人大五次会议举行第二场全体会议,投票选举市人民政府市长、市人大常委会副主任、市监察委员会主任和市人大常委会委员,表决市第十五届人大部分专门委员会组成人员名单。黄锐亮当选普宁市人民政府市长,林晓韩当选普宁市人大常委会副主任,徐亮当选普宁市监察委员会主任。

会议由市人大常委会主任、大会常务主席、执行主席陈华娜主持。
会议首先通报了总监票人和监票人名单、总计票人和计票人名单。宣读了经各代表团酝酿讨论、主席团第三次会议确定的市人民政府市长、市人大常委会副主任、市监察委员会主任和市人大常委会委员正式候选人名单。市委常委、组织部部长谢婷介绍候选人基本情况,并介绍与代表见面。
随后,会议以无记名投票方式进行选举。参会的代表们投下自己庄严神圣的选票。

根据总监票人报告的计票结果,黄锐亮当选普宁市人民政府市长,林晓韩当选普宁市人大常委会副主任,徐亮当选普宁市监察委员会主任,叶军清、李悦双、杨庆伟、陈娴当选普宁市人大常委会委员。
会上,陈华娜为新当选人员颁发当选证书。随后,会议还表决通过市第十五届人大部分专门委员会组成人员名单。
会议闭幕

6月23日至24日,经全体代表和与会同志的共同努力,市十五届人大五次会议在市区圆满完成各项议程,并于24日上午闭幕。
闭幕大会由市人大常委会主任、大会常务主席、执行主席陈华娜主持。
会议表决通过关于普宁市人民政府工作报告的决议;关于普宁市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年计划的决议;关于普宁市2019年预算执行情况和2020年预算的决议;关于普宁市人民代表大会常务委员会工作报告的决议;关于普宁市人民法院工作报告的决议;关于普宁市人民检察院工作报告的决议;关于《普宁市建设北部供水工程 完善供水体系的报告》的决议。
市委常委、市纪委书记、新当选市监委主任徐亮表示,将在市委和揭阳市纪委监委的坚强领导下,自觉接受市人大及其常委会监督,以对党、对人民、对事业高度负责的态度,坚定不移推进全市党风廉政建设和反腐败工作,为普宁经济社会高质量发展提供坚强保障。
市委副书记、新当选市长黄锐亮表示,将倍加珍惜党和人民赋予的神圣职责,始终坚守忠诚之心,旗帜鲜明讲政治,用实际行动筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在市委的领导下工作,不折不扣地贯彻落实中央、省委、揭阳市委市政府和普宁市委的各项决策部署,推动普宁高质量发展行稳致远;要始终坚守进取之心,一心一意谋发展,紧紧扭住发展“第一要务”,紧扣普宁市委十三届九次全会确定的目标任务,切实担负起抓推进、抓落实、抓执行的职责,与政府班子同志一道,聚焦主业,精准施策,久久为功,努力打造“有为政府”,全力推动既定的发展蓝图变为现实;要始终坚守为民之心,全心全意惠民生,集中力量抓好一批民生工程,办好一批民生实事,不断保障和改善民生,让市委的决策部署和政府的工作释放温暖力量,让广大人民群众拥有更多的获得感、幸福感和安全感;要始终坚守敬畏之心,一尘不染守底线,自觉肩负起政府全面从严治党第一责任人职责,带好班子,管好队伍,自觉维护普宁风清气正、奋发向上的良好政治生态。
会上,市委书记符贤代表市委和大会主席团对大会的圆满成功表示祝贺。他说,本次大会各项活动严格依照省疫情防控指挥部工作指引开展,既为特殊时期人大代表依法履职进行了有益探索,也为我们迎接更大的困难挑战增添了信心,必将极大激励全市上下攻坚克难,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。符贤指出,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是普宁振兴发展的关键之年。全市上下要迅速把这次会议确定的目标任务、各项部署,转化为各自的指标任务,转化为全市上下的共同行动,奋力开启普宁高质量发展新征程。一要增强政治意识,坚持党的领导。要提高政治站位,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干事创业的行动指南,坚决维护市委总揽全局、协调各方的核心作用,严格履行人大常委会党组全面从严治党责任,确保人大工作沿着正确的政治方向前进。二要履行法定职能,发挥人大作用。要紧紧围绕推进普宁高质量发展这一中心,切实加强法治建设,不断创新工作方式,加强民法典实施,保障所有法律法规得到有效贯彻执行,聚焦重点工作,进一步行使好重大事项决定权,响应市委决策部署,与政府工作形成合力。三要坚持以民为本,维护群众利益。要充分发挥代表的作用,充分了解各方心声、善于集中各方智慧、不断汇聚各方力量,把人民群众最关心的操心事、烦心事、揪心事纳入人大议事日程,推动各级政府加大民生保障力度,把为人民造福的事情真正办好办实。四要强化自身建设,展现良好形象。要始终保持“为民、务实、清廉”的良好形象,努力造就一支政治强、业务精、作风好的高素质人大工作队伍。
大会圆满完成各项议程后,在雄壮的《国歌》声中闭幕。